ЗАЦВЕРДЖАНА
Загад Генеральнага дырэктара
РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр»
№ 425 ад 2016/12/30 г.

МІНІСТЭРСТВА ТРАНСПАРТУ І КАМУНІКАЦЫЙ
РЭСПУБЛІКІ БЕЛАРУСЬ

Рэспубліканскае унітарнае прадпрыемства аўтамабільных дарог
«Мінскаўтадар-Цэнтр”

ПАРАДАК
ажыццяўлення закупак тавараў (работ, паслуг)
за кошт уласных сродкаў РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр»

Мінск 2016 г.

змест

Кіраўнік 1. Вобласць прымянення. Агульныя палажэнні

Кіраўнік 2. Нарматыўна прававое рэгуляванне ажыццяўлення

закупак тавараў (работ, паслуг).

Кіраўнік 3.Термины і вызначэння

Кіраўнік 4. Віды працэдур закупак і ўмовы іх прымянення

Кіраўнік 5. Адкрыты конкурс

Кіраўнік 6 Працэдура запыту камерцыйных прапаноў

Кіраўнік 7.Процедура закупкі з адной крыніцы

Кіраўнік 8. Разрашэнне рознагалоссяў, звязаных з правядзеннем працэдур закупак

Дадатак №1 Заданне на закупку з адной крыніцы

Кіраўнік 1. Вобласць прымянення. Агульныя палажэнні

1.1 Гэты Парадак закупак тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр» (далей – «Парадак»), ўсталёўвае правілы выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) пры ажыццяўленні закупак тавараў (работ, паслуг) для патрэб РУП « Мінскаўтадар-Цэнтр »ў мэтах:

· Забеспячэння эфектыўнасці выкарыстання ўласных сродкаў;

· Развіцця добрасумленнай канкурэнцыі;

· Забеспячэння галоснасці і празрыстасці пры правядзенні працэдур закупак;

· Прадухілення карупцыі і іншых злоўжыванняў у сферы закупак.

1.2 Патрабаванні гэтага Парадку прымяняюцца пры ажыццяўленні закупак тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр»

1.3 Патрабаванні гэтага Парадку абавязковыя для службовых асоб і структурных падраздзяленняў РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр», якія ўдзельнічаюць у працэсе ажыццяўлення закупак тавараў (работ, паслуг).

1.4 Планаванне закупак ажыццяўляецца Прадпрыемствам ва ўстаноўленым парадку, зыходзячы з патрэбы ў таварах (работах, паслугах) і адпаведных фінансавых выдатках на гэтыя мэты.

1.5 Закупкі плануюцца на падставе заявак ініцыятараў закупак, што прадстаўляюцца адказнаму структурнаму падраздзяленню. Парадак прадстаўлення і форма заявак ўсталёўваюцца лакальнымі актамі Замоўца

1.6 Складанне, зацвярджэнне і размяшчэнне ў агульнадаступным месцы гадавога плана закупак не патрабуецца.

1.7 Ці не пазней чым 1 лютага РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр» размяшчае ў адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме «Тэндэры» звесткі пра колькасць і агульнай вартасць дагавораў згодна з часткай другой падпункта 2 Пастановы №229.

1.8 Патрабаванні гэтага Парадку не распаўсюджваюцца на закупкі тавараў (работ, паслуг) за кошт сродкаў рэспубліканскага і мясцовых бюджэтаў, уключаючы дзяржаўныя мэтавыя бюджэтныя фонды, а таксама за кошт дзяржаўных пазабюджэтных і інавацыйных фондаў, у тым ліку для дзяржаўных патрэб.

1.9 Дзеянне гэтага Парадку не распаўсюджваецца на закупкі тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў згодна з дадаткам 1 да пастановы Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 15 сакавіка 2012 г. №229 “Аб удасканаленні адносін у галіне закупак тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў »з улікам змяненняў і дапаўненняў, якія ўносяцца ў пастанову).

1.10. Пры арыентыровачным кошце закупкі да 1000 базавых велічынь праводзяцца маркетынгавыя даследаванні кан’юнктуры рынку Рэспублікі Беларусь і дапускаецца атрыманне інфармацыі аб цане прадмета закупкі за адзінку тавару (работы, паслугі) і іншай інфармацыі па факсімільнай сувязі, але не менш, чым з двух крыніц інфармацыі.

1.11. Пры ажыццяўленні закупак па імпарту разглядаць набыццё толькі тых тавараў, якія практычна неабходныя ў існуючых умовах, і пры ўмове адсутнасці аналагічных тавараў айчыннай вытворчасці пры ўзгадненні з Міністэрствам транспарту і камунікацый Рэспублікі Беларусь (загад Мінтранса №528-Ц ад 2012/10/16 г.)

1.12 Да ўдзелу ў працэдурах закупкі тавараў згодна з дадаткам 3 да пастановы Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 15 сакавіка 2012 г. №229 “Аб удасканаленні адносін у галіне закупак тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў» коштам звыш 2000 базавых велічынь дапускаюцца пастаўшчыкі, якія прапануюць тавары, якія паходзяць з Азербайджанскай Рэспублікі, Рэспублікі Арменія, Рэспублікі Беларусь, Грузіі, Рэспублікі Казахстан, Кыргызскай Рэспублікі, Рэспублікі Малдова, Народнай Рэспублікі Бангладэш, Расійскай Федэрацыі, Республи і Таджыкістан, Рэспублікі Узбекістан, Украіны і Швейцарскай Канфедэрацыі.

Дакументам, які пацвярджае краіну паходжання такога тавару, з’яўляецца выдадзены не раней чым за 6 месяцаў да дня выдачы дадзенага дакумента сертыфікат:

аб паходжанні тавару, які выдаецца ўпаўнаважаным органам (арганiзацыяй) дзяржавы – удзельніка Садружнасці Незалежных Дзяржаў па форме, усталяванай Правіламі вызначэння краіны паходжання тавараў, якія з’яўляюцца неад’емнай часткай Пагаднення аб Правілах вызначэння краіны паходжання тавараў у Садружнасці Незалежных Дзяржаў ад 20 лістапада 2009 года, і ў адпаведнасці з крытэрыямі вызначэння краіны паходжання тавараў, прадугледжанымі ў названых Правілах, у тым ліку для тавараў Рэспублікі Беларусь;

прадукцыі (работ, паслуг) уласнай вытворчасці, што выдаецца ўпаўнаважаным органам (арганiзацыяй) Рэспублікі Беларусь для тавараў Рэспублікі Беларусь;

аб паходжанні тавару (або дакумент, які яго замяняе), які выдаецца ўпаўнаважаным органам (арганізацыяй) у дзяржавах, якія не з’яўляюцца ўдзельнікамі Садружнасці Незалежных Дзяржаў, для тавараў з гэтых дзяржаў.

Вызначыць, што выдача прадугледжаных у частцы другой гэтага падпункта сертыфікатаў для тавараў Рэспублікі Беларусь ажыццяўляецца Беларускай гандлёва-прамысловай палатай. Такія сертыфікаты запаўняюцца з улікам асаблівасцяў, вызначаных Міністэрствам гандлю.

У выпадку закупкі тавараў, названых у дадатку 3 да гэтага з пастановай, якія адбываюцца не з дзяржаў, указаных у частцы першай гэтага падпункта, коштам звыш 2000 базавых велічынь пастаўшчыкі, якія прапануюць такія тавары, дапускаюцца да ўдзелу ў працэдурах закупкі пасля ўзгаднення такога ўдзелу з Камісіяй па пытаннях прамысловай палітыкі, утворанай у адпаведнасці з пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 22 чэрвеня 2015 г., N 525 “Аб Камісіі па пытаннях прамысловай палітыкі» (Нацыянальны прававы Інтэрнэт-часу ваў Рэспублікі Беларусь, 2015/06/26, 5/40700).

Для ўзгаднення з Камісіяй па пытаннях прамысловай палітыкі удзелу ў працэдурах закупкі названых тавараў арганізацыя, закупляць такія тавары, прадстаўляе ў Мінтранс наступныя дакументы:

заяву з абгрунтаваннем неабходнасці закупкі тавараў, вытворчасць якіх адсутнічае ў дзяржавах, названых у частцы першай гэтага падпункта, з выкладаннем інфармацыі пра тавары і кошту закупкі;

-заключение аб адсутнасці ў Рэспубліцы Беларусь вытворчасці аналагічных тавараў, выдадзенае ўпаўнаважаным на гэта Міністэрствам прамысловасці.

Мінтранс абагульняе дадзеныя дакументы і накіроўвае іх у Міністэрства гандлю для далейшага ўнясення названым Міністэрствам на разгляд Камісіі па пытаннях прамысловай палітыкі ў адпаведнасці з Палажэннем аб Камісіі па пытаннях прамысловай палітыкі, зацверджаным пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 22 чэрвеня 2015 г., N 525 “.

1.13. Пры арганізацыі працэдур закупак, якія размяшчаюцца ў адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме »Тэндэры», прымяняецца прэферэнцыйная папраўка ў памеры 15 працэнтаў да цаны прапановы ўдзельнікаў, якія прапануюць тавары (работы, паслугі) паходжання Рэспублікі Беларусь і (або) тавары (работы, паслугі), якім у Рэспубліцы Беларусь прадастаўляецца нацыянальны рэжым у адпаведнасці з міжнароднымі дамовамі Рэспублікі Беларусь.

Дакументамі, якія пацвярджаюць права на прымяненне прэферэнцыйнай папраўкі ў памеры 15 працэнтаў, з’яўляюцца:

· Пры пастаўцы (закупцы) тавараў – сертыфікат аб паходжанні тавару формы СТ-1, які выдаецца Беларускай гандлёва-прамысловай палатай, унітарнымі прадпрыемствамі Беларускай гандлёва-прамысловай палаты, іх прадстаўніцтвамі і філіяламі альбо што выдаецца Гандлёва-прамысловай палатай Рэспублікі Арменія, Рэспублікі Казахстан і Расійскай Федэрацыі або сертыфікат прадукцыі ўласнай вытворчасці, што выдаецца Беларускай гандлёва-прамысловай палатай, унітарнымі прадпрыемствамі Беларускай гандлёва-прамысловай палаты, іх представительст вамі і філіяламі;

· Пры выкананні работ (аказаннi услуг- пасведчанне аб дзяржаўнай рэгістрацыі юрыдычнай асобы або індывідуальнага прадпрымальніка і спецыяльныя дазволы на ажыццяўленне ліцэнзуемага віду дзейнасці (у абавязковым парадку, у выпадку калі дзейнасць ліцэнзуемых).

Кіраўнік 2. Нарматыўна прававое рэгуляванне ажыццяўлення закупак тавараў (работ, паслуг).

2.1. Гэты Парадак распрацаваны на падставе наступных нарматыўных прававых актаў:

– Грамадзянскі кодэкс Рэспублікі Беларусь;

– Пастанова Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 15 сакавіка 2012 г. № 229 “Аб удасканаленні адносін у галіне закупак тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў”;

2.2 Ва ўсім, што не прадугледжана гэтым Парадкам, Заказчык, арганізатар, удзельнікі закупак кіруюцца Пастановай №229.

Пры ажыццяўленні закупак Заказчык таксама павінен улічваць рашэнні Міністэрства транспарту і камунікацый Рэспублікі Беларусь, з улікам спецыфікі ажыццяўлення дзейнасці аб вызначэнні тым, што ходзяць у яго падпарадкаванні (якія ўваходзяць у склад, сістэму) арганізацый асаблівасцяў ажыццяўлення закупак за кошт уласных сродкаў.

2.3. Змены і / або дапаўненні ў Парадак ўносяцца па ініцыятыве зацікаўленых у ажыццяўленні закупак тавараў (работ, паслуг) службовых асобаў РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр», у тым ліку ў мэтах ліквідацыі заўваг кантрольных органаў, якія выявілі парушэнні пры правядзенні закупак тавараў (работ, паслуг) .

2.4 Правам зацвярджэння змяненняў і / або дапаўненняў у Парадак валодае генеральны дырэктар РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр».

2.5. Ўсе змены і дапаўненні, што ўносяцца ў Парадак, падлягаюць размяшчэнні на афіцыйным сайце на працягу 10 (Дзесяць) рабочых дзён з дня прыняцця змяненняў і дапаўненняў рашэннем генеральнага дырэктара РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр».

2.6. Змены і дапаўненні ў Парадак ўступаюць у сілу з дня іх размяшчэння на афіцыйным сайце.

Кіраўнік 3. Асноўныя тэрміны і азначэнні, якія выкарыстоўваюцца ў Парадку

У гэтым Палажэнні выкарыстоўваюцца тэрміны з адпаведнымі азначэннямі:

Закупка – набыццё для ўласнай вытворчасці і (або) спажывання тавараў (работ, паслуг) за кошт уласных сродкаў РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр» шляхам заключэння грамадзянска-прававых дагавораў з суб’ектамі, абранымі ў якасці пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў) у выніку правядзення працэдуры закупкі ;

Заказчык – рэспубліканскае ўнітарнае прадпрыемства па аўтамабільных дарогах «Мінскаўтадар-Цэнтр» і яго Філіялы (упаўнаважаныя кіраўніком прадпрыемства на правядзенне працэдур закупак) у асобе генеральнага дырэктара (ўпаўнаважаных ім асоб), якія ажыццяўляюць закупкі за кошт уласных сродкаў;

Ініцыятар закупки- структурнае падраздзяленне, якое прапануе ажыццявіць закупку канкрэтных тавараў (работ, паслуг);

Ўпаўнаважаная арганiзацыя – юрыдычная асоба, якое ўпаўнаважана Міністэрствам транспарту і камунікацый Рэспублікі Беларусь на цэнтралізаванае ажыццяўлення ад свайго імя закупак тавараў (работ, паслуг), вызначаных у гэтым Палажэнні;

Конкурсная дакументацыя – дакумент, неабходны прэтэндэнту для падрыхтоўкі свайго конкурснага прапановы, які змяшчае зыходную інфармацыю аб тэхнічных, камерцыйных, арганізацыйных і іншых характарыстыках прадмета замовы, а таксама аб умовах і працэдуры правядзення конкурсу;

Конкурсная прапанова – прапанова прэтэндэнта аб заключэнні кантракту на

закупку тавараў, работ або паслуг на ўмовах, вызначаных у конкурсных дакументах;

Удзельнік – юрыдычная або фізічная асоба, у тым ліку індывідуальны прадпрымальнік, якія ўдзельнічаюць у працэдуры закупкі ў якасці патэнцыйнага пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы);

Конкурсная камісія – калегіяльны орган, які ствараецца Заказчыкам для правядзення конкурсаў, а таксама на думку Замоўца ўпаўнаважаны для правядзення іншых відаў працэдур закупак;

Працэдура закупкі – паслядоўнасць дзеянняў заказчыка, конкурснай камісіі, структурнага падраздзялення, адказнага выканаўцу па выбары пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы), рэгламентаваная гэтым Палажэннем;

Канкурэнтныя віды працэдур закупак – адкрыты конкурс, запыт камерцыйных прапаноў;

Лот (частка) – частка прадмета закупкі. Прадмет закупкі падзяляецца на часткі (лоты) для мэт падачы прапаноў удзельнікамі на кожную частку (лот) або любую з іх;

Аднастайныя тавары (работы, паслугі) – тавары (работы, паслугі), якія адносяцца да аднаго падвіды Агульнадзяржаўнага класіфікатара Рэспублікі Беларусь «Прамысловая і сельскагаспадарчая прадукцыя»;

Арыенціровачны кошт закупкі – кошт маючай адбыцца закупкі, разлічаная зыходзячы з патрэбы ў прадмеце закупкі, з улікам кан’юнктуры таварнага рынку і ўяўляе сабой агульную суму платы за яе, уключаючы падатак на даданую вартасць і іншыя магчымыя падаткі, зборы (пошлiны), іншыя абавязковыя плацяжы, устаноўленыя заканадаўствам. Арыенціровачны кошт закупкі не падлягае змяненню ў выпадку змянення памеру базавай велічыні, што ўстанаўліваецца Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь;

Спецыфічныя тавары – тавары, прадугледжаныя Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 17.07.2006 г. № 460 “Аб мерах дзяржаўнага рэгулявання ўвозу і вывазу спецыфічных тавараў (работ, паслуг»;

Збытавая арганізацыя (афіцыйны гандлёвы прадстаўнік):

►організацыя або індывідуальны прадпрымальнік, упаўнаважаны на рэалізацыю тавараў, за выключэннем тавараў, названых у абзацы другім гэтай часткі, у адпаведнасці з дамовай (пагадненнем) з іх вытворцам, дагаворамі (пагадненнямі) з дзяржаўным аб’яднаннем, асацыяцыяй (саюзам), у склад якіх уваходзяць вытворцы, або іх статутамі альбо дамовай (пагадненнем) з кіруючай кампаніяй холдынгу, удзельнікам якога з’яўляецца вытворца;

►організацыя – нерэзідэнт Рэспублікі Беларусь, упаўнаважаную на рэалізацыю тавараў, указаных у пунктах 4,5,18 ÷ 68,70 ÷ 73,75 ÷ 80 пераліку тавараў, здзелкі з якімі юрыдычныя асобы і індывідуальныя прадпрымальнікі абавязаны заключаць на біржавых таргах адкрытага акцыянернага таварыства « Беларуская універсальная таварная біржа », зацверджанага пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 16 чэрвеня 2004 года № 714″ Аб мерах па развіцці біржавога гандлю на таварных біржах » (Нацыянальны рэестр прававых актаў Рэспублікі Беларусь, 2004 г., № 103,5 / 1439 5), арганізацыяй – вытворцам або арганізацыяй (аб’яднаннем, асацыяцыяй, саюзам, холдынгам), у склад якой уваходзяць арганізацыі – вытворцы, на падставе адпаведных грамадзянска-прававых дагавораў (дагавор камісіі, агенцкіх дагавор), альбо арганізацыю – нерэзідэнта Рэспублікі Беларусь, кіраваную такой арганізацыяй з дапамогай набыцця долей (акцый) у маёмасцi або заключэння адпаведнага дагавора па кіраванні (кіруючая кампанія), а таксама арганізацыю або індывідуальнага прадпрымальніка – рэзідэнта Респуб абліччы Беларусь, упаўнаважаных на рэалізацыю названых тавараў у адпаведнасці з дамовай (пагадненнем) з іх вытворцам – рэзідэнтам Рэспублікі Беларусь, дагаворамі (пагадненнямі) з дзяржаўным аб’яднаннем, асацыяцыяй (саюзам), у склад якіх уваходзяць вытворцы – рэзідэнты Рэспублікі Беларусь, або іх статутамі небудзь дагаворам (пагадненнем) з кіруючай кампаніяй холдынгу, удзельнікам якога з’яўляецца вытворца – рэзідэнт Рэспублікі Беларусь;

Рэестр пастаўшчыкоў тавараў (работ, паслуг), часова не дапускаюцца да закупак: публічны рэестр, які фарміруецца Міністэрствам эканомікі Рэспублікі Беларусь і які размяшчаецца на афіцыйным сайце;

Рэгістр вытворцаў тавараў (работ, паслуг) і іх збытавых арганізацый (афіцыйных гандлёвых прадстаўнікоў) – спіс вытворцаў і збытавых арганізацый (афіцыйных гандлёвых прадстаўнікоў) тавараў, работ, паслуг, які ажыццяўляе РУП «Нацыянальны цэнтр маркетынгу і кан’юнктуры цэн»;

Афіцыйны сайт – сайт інфармацыйнага рэспубліканскага унітарнага прадпрыемства «Нацыянальны цэнтр маркетынгу і кан’юнктуры цэн» інфармацыйная сістэма «Тэндэры»;

Прэферэнцыяльная папраўка – прадастаўленне перавагі таварах (работах, паслугах), прапанаваным ўдзельнікамі, пры ацэнцы і параўнанні прапаноў.

Кіраўнік 4. Віды працэдур закупкі і ўмовы іх прымянення

4.1 Від працэдуры закупкі вызначаецца на дзень прыняцця рашэння аб правядзенні закупкі ў адпаведнасці з патрабаваннямі Пастановы №229 і сучаснасці Парадкам.

4.2 Выбар пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) на пастаўку тавараў (работ, паслуг) ажыццяўляецца з ужываннем наступных працэдур закупак:

– пры суме ад 1 000 да 10 000 базавых велічыняў па адной угодзе – з прымяненнем працэдуры запыту камерцыйнага прапановы;

– больш за 10 000 базавых велічынь-з ужываннем адкрытага конкурсу

– працэдуры закупкі з адной крыніцы пры суме звыш 1000 базавых велічынь і больш у выпадках, вызначаных дадзеным Парадкам.

4.3. Заказчык падчас правядзення канкурэнтнай працэдуры закупкі мае права ў межах сродкаў, выдзеленых на закупку павялічваць (змяншаць) да 10 адсоткаў аб’ём дадзенай закупкі, а таксама змяняць кошт закупкі, указаную ў дамове, у сувязі са змяненнем кошту набываюцца сыравіны, матэрыялаў, камплектуючых і іншых тавараў (работ, паслуг), якое немагчыма было прадугледзець у пачатку працэдуры гэтай закупкі, і (або) змяненнем заканадаўства.

4.4. Пры правядзенні маркетынгавых даследаванняў рынку тавараў, работ і паслуг выкарыстоўваць наступныя крыніцы інфармацыі:

– традыцыйныя вытворцы або іх збытавыя арганізацыі (афіцыйныя гандлёвыя прадстаўнікі);

– рэгістр вытворцаў тавараў (работ, паслуг) і іх збытавых арганізацый (афіцыйных гандлёвых прадстаўнікоў), вядзенне якога ажыццяўляецца інфармацыйным рэспубліканскім унітарным прадпрыемствам «Нацыянальны цэнтр маркетынгу і кан’юнктуры цэн» і вырабляюць тавары (работы, паслугі), аналагічныя дзейнікам закупцы;

– сетка інтэрнэт;

– друкаваныя выданні і іншыя крыніцы.

4.5. Запрашэнне да ўдзелу ў любым выглядзе канкурэнтных працэдур закупак размяшчаецца ў адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме «Тэндэры» і павінна ўтрымліваць:

► назва выгляду працэдуры закупкі;

►назва і месца знаходжання арганізацыі;

►апісанне прадмета закупкі, яго аб’ём (колькасць) або спосаб разліку, а таксама месца і тэрміны пастаўкі (набыцця іншым спосабам) тавараў (выканання работ, аказання паслуг), якія з’яўляюцца прадметам закупкі;

►крыніца фінансавання закупкі;

►спосаб атрымання дакументацыі аб закупцы;

►тэрмін для падрыхтоўкі і падачы прапаноў, месца іх падачы;

►патрабаванні да складу ўдзельнікаў працэдуры закупкі.

►іншыя звесткi ў адпаведнасцi з парадкам закупак за кошт уласных сродкаў.

4.6 Заказчык дадаткова рассылае запрашэнні да ўдзелу ў канкурэнтнай працэдуры закупкі вытворцам, уключаным ў Рэгістр вытворцаў тавараў (работ, паслуг) і іх збытавых арганізацый (афіцыйных гандлёвых прадстаўнікоў), у колькасці не менш за дзесяць (пры іх наяўнасці), а таксама мае права накіраваць такія запрашэнні любым іншым вядомым ёй патэнцыйным пастаўшчыкам (падрадчыкаў, выканаўцам) і (або) размясціць запрашэння ў любых сродках масавай інфармацыі;

4.7 Тэрмін для падрыхтоўкі і падачы прапаноў на ўдзел у конкурсе павінен складаць не менш за дваццаць каляндарных дзён, а па запыце камерцыйных прапаноў, паўторным працэдурах закупак, а таксама ў выпадку, калі кошт закупкі не перавышае 3 000 базавых велічынь на дзень прыняцця арганізацыяй рашэння аб правядзенні працэдуры закупкі, – не менш за пяць каляндарных дзён з дня размяшчэння запрашэння да ўдзелу ў працэдуры закупкі ў адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме «Тэндэры».

У выпадку, калі змены ў запрашэнне да ўдзелу ў канкурэнтнай працэдуры закупкі і (або) дакументацыю аб закупцы унесены на працягу другой паловы тэрміну, устаноўленага для падрыхтоўкі і падачы прапаноў на ўдзел у працэдуры закупкі, такі тэрмін павінен быць працягнуты так, каб з дня размяшчэння у адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме «Тэндэры» дадзеных змяненняў да даты заканчэння тэрміну, устаноўленага для падрыхтоўкі і падачы прапаноў на ўдзел у працэдуры закупкі, такі тэрмін складаў не менш за палову першапачатковага тэрміну.

4.8 Не дапускаецца ня прадугледжанае заканадаўствам абмежаванне доступу пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў) да ўдзелу ў працэдуры закупкі.

Удзельнікам канкурэнтнай працэдуры закупкі можа быць любая юрыдычная або фізічная асоба, у тым ліку індывідуальны прадпрымальнік, незалежна ад арганізацыйна-прававой формы, формы ўласнасці, месца знаходжання і месца паходжання капіталу, якое адпавядае патрабаванням, устаноўленым арганізацыяй у дакументацыі аб закупцы ў адпаведнасці з парадкам закупак за кошт уласных сродкаў, за выключэннем:

►юрыдычных асоб і індывідуальных прадпрымальнікаў, якія ўключаныя ў “Рэестр пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), часова не дапускаюцца да закупак», размешчаны ў адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме «Тэндэры»;

►прапановы ўдзельніка працэдуры закупкі, якi не з’яўляецца вытворцам або яго збытавай арганізацыяй (афіцыйным гандлёвым прадстаўніком) у выпадку, калі ў канкурэнтнай працэдуры закупкі ўдзельнiчалi не менш аднаго вытворцы і (або) збытавай арганізацыі (афіцыйнага гандлёвага прадстаўніка) і кошт прапановы такога ўдзельніка не ніжэй цэны які ўдзельнічае ў працэдуры закупкі вытворцы і (або) яго збытавай арганізацыі (афіцыйнага гандлёвага прадстаўніка).

4.9 Не дапускаецца прад’яўляць патрабаванні да ўдзельнікаў працэдуры закупкі, а таксама закупляць таварах (работах, паслугах), умовам выканання дамовы на закупку і ажыццяўляць ацэнку і параўнанне прапаноў удзельнікаў працэдуры закупкі па крытэрах і спосабам, якія не пазначаныя ў дакументацыі аб закупцы.

Патрабаванні да ўдзельнікаў працэдуры закупкі, закупляць тавары (работах, паслугах), умовам дагавора на закупку, а таксама крытэрыі і спосаб ацэнкі і параўнання прапаноў удзельнікаў працэдуры закупкі ўсталёўваюцца і прымяняюцца арганізацыяй у роўнай ступені да ўсіх удзельнікаў працэдуры закупкі і іх прапаноў;

4.10 Членамі камісіі, якая ствараецца для правядзення працэдур закупак, не могуць быць фізічныя асобы, асабіста зацікаўленыя ў выніках закупак, у тым ліку фізічныя асобы, якія падалі прапановы на ўдзел у працэдуры закупкі, работнікі і іншыя асобы, якія ўваходзяць у склад органаў кіравання патэнцыйных пастаўшчыкоў (падрадчыкаў , выканаўцаў), якія падалі прапановы на ўдзел у працэдуры закупкі, ці фізічныя асобы, на якіх здольныя аказваць уплыў патэнцыйныя пастаўшчыкі (падрадчыкі, выканаўцы), у тым ліку фізічныя асобы, якія ўяўляюць ся ўдзельнікамі, заснавальнікамі (ўласнікамі маёмасці) патэнцыйных пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў), а таксама работнікі крэдытораў арганізацыі, службовыя асобы кантралюючых (наглядных) органаў;

4.11 Заказчык на падставе праведзеных імі даследаванняў кан’юнктуры рынку распрацоўваюць заданне на закупку, якое зацвярджаецца кіраўніком заказчыка, і павінна змяшчаць:

– найменне, колькасць (аб’ём) падлягаюць закупцы тавараў (работ, паслуг) і пры неабходнасці патрабаванні да кожнага з іх;

– арыентыровачны кошт закупкі;

– крыніца фінансавання закупкі;

– выгляд працэдуры закупкі і абгрунтаванне яго выбару;

– крытэрыі для выбару найлепшага прапановы, за выключэннем задання на закупку з прымяненнем працэдуры закупкі з адной крыніцы;

– патрабаванні да арганізацый і фізічным асобам, уключаючы індывідуальных прадпрымальнікаў, якія могуць быць удзельнікамі працэдуры закупкі;

– спис (выпіску з спісу) вытворцаў (падрадчыкаў, выканаўцаў), уключаных у рэгістр вытворцаў тавараў (работ, паслуг) Рэспублікі Беларусь, вядзенне якога ажыццяўляецца інфармацыйным рэспубліканскім унітарным прадпрыемствам «Нацыянальны цэнтр маркетынгу і кан’юнктуры цэн», і вырабляюць тавары (работы, паслугі ), аналагічныя дзейнікам закупцы;

– звесткі аб конкурснай камісіі, структурным падраздзяленні і (або) адказным твары заказчыка, арганізатара, упаўнаважанай арганізацыі, на якіх ускладаецца правядзенне працэдуры закупкі, або ўказанне на неабходнасць перадачы дадзеных функцый арганізатару або ўпаўнаважанай арганізацыі.

4.12 Конкурсная дакументацыя фарміруецца ў выпадку правядзення канкурэнтных відаў працэдур закупак і павінна змяшчаць звесткі, вызначаныя Парадку, у тым ліку:

►патрабаванні да якасці, тэхнічных характарыстыках тавару (работы, паслугі), яго бяспекі, функцыянальным характарыстыках (спажывецкіх уласцівасцях), памерах, ўпакоўцы, выніках працы і іншыя патрабаванні, звязаныя з вызначэннем адпаведнасці пастаўляецца тавару (выкананай працы, якая аказваецца паслугі) патрэбам арганізацыі;

►месца, умовы і тэрміны пастаўкі (набыцця іншым спосабам) тавару (выканання работы, аказання паслугi);

►форму, тэрміны і парадак аплаты тавару (работы, паслугі);

►парадак фарміравання сумы дагавора на закупку (кошты прапановы) з улікам або без уліку выдаткаў на перавозку, страхаванне, выплату мытных пошлін, падаткаў і іншых абавязковых плацяжоў;

►праект дагавора на закупку (яго ўмовы) і тэрмін яго зняволення;

►патрабаванні да формы і зместу прапановы ўдзельніка працэдуры закупкі і тэрміну яго дзеяння;

►патрабаванні да апісання удзельнікамі працэдуры закупкі прапанаванага імі тавару (работы, паслугі), яго функцыянальных характарыстык (спажывецкіх уласцівасцяў), колькасных і якасных характарыстык;

►парадак, месца, дату заканчэння тэрміну падрыхтоўкі і падачы прапаноў на ўдзел у працэдуры закупкі;

►патрабаванні да ўдзельнікаў працэдуры закупкі і пералік дакументаў, што прадстаўляюцца ўдзельнікамі працэдуры закупкі для пацверджання іх адпаведнасці устаноўленым патрабаванням;

►парадак, дату заканчэння тэрміну прадастаўлення ўдзельнікам працэдуры закупкі тлумачэнняў палажэнняў дакументацыі аб закупцы;

►крытэрыі і спосаб ацэнкі і параўнання прапаноў удзельнікаў працэдуры закупкі.

► парадак паніжэння кошту прадстаўленых прапаноў у перыяд пасля прадстаўлення такіх прапаноў і да іх ацэнкі, калі гэта прадугледжана патрабаваннямі конкурснай дакументацыі.

Не дапускаецца спагнанне платы з удзельнікаў працэдуры закупкі за конкурсную дакументацыю;

4.13. Пераможцам канкурэнтнай працэдуры закупкі вызначаецца асоба, якая прапануе лепшыя ўмовы ў адпаведнасці з крытэрамі і спосабам ацэнкі і параўнання, названымі ў конкурснай дакументацыі.

Рашэнне аб выбары найлепшага конкурснага прапановы і пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы:

афармляецца пратаколам пасяджэння конкурснай камісіі

Апавяшчэнне аб выбары пераможцы канкурэнтнай працэдуры закупкі накіроўваецца ўдзельнікам працэдуры закупкі не пазней за дзень, якi iдзе за днём прыняцця такога рашэння з указаннем наймення пераможцы конкурснай працэдуры закупкі і іх кошты.

Дагавор на закупку можа быць заключаны не раней чым праз 5 (пяць) каляндарных дзён, а ў выпадку, калі кошт закупкі не перавышае 3000 базавых велічынь на дзень прыняцця рашэння аб выбары пераможцы, – трох рабочых дзён пасля выбару пераможцы пры ажыццяўленні канкурэнтнай працэдуры закупкі, на працягу якіх можа быць урэгуляваны спрэчка, выкліканы рашэннямі і (або) дзеяннямі (бяздзейнасцю) арганізацыі, а таксама членаў камісіі, створанай для правядзення закупкі.

Калі пры ажыццяўленні закупак рашэнні і (або) дзеянні (бяздзейнасць) Замоўца альбо членаў камісіі, створанай для правядзення закупкі, парушаюць правы і законныя інтарэсы юрыдычнай асобы або фiзiчнай асобы, у тым ліку індывідуальнага прадпрымальніка, такое асоба або індывідуальны прадпрымальнік мае права звярнуцца да арганізацыі для мэтаў ўрэгулявання спрэчкі небудзь абскардзіць такія рашэнні і (або) дзеянні (бяздзейнасць) у судовым парадку.

4.14 Паведамленне пра вынік канкурэнтнай працэдуры закупкі размяшчаецца ў адкрытым доступе ў інфармацыйнай сістэме «Тэндэры» на працягу 5 (пяці) каляндарных дзён пасля заключэння дагавора на закупку альбо прыняцця арганізацыяй рашэння аб іншым выніку працэдуры закупкі і павінна ўтрымліваць:

►від і прадмет працэдуры закупкі;

►назва і месцазнаходжанне пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы);

►дату заключэння дагавора на закупку;

►бюджэт дагавора на закупку;

►звесткі аб іншым выніку працэдуры закупкі ў выпадку, калі дагавор на закупку ня заключаны.

4.15. Заказчык мае права адмяніць працэдуру закупкі на любым этапе яе правядзення і не нясе за гэта адказнасці перад удзельнікамі працэдуры закупкі.

Адмена працэдуры закупкі дапускаецца ў выпадках:

-адсутнасць фінансавання;

-утраты неабходнасці набыцця тавараў (работ, паслуг);

-изменения прадмета закупкі і (або) патрабаванняў да кваліфікацыйных дадзеных удзельнікаў працэдуры закупкі.

У выпадку адмены працэдуры закупкі па iншых падставах РУП «Мінскаўтадар-Цэнтр» нясе адказнасць перад удзельнікамі працэдуры закупкі ў адпаведнасці з заканадаўствам.

4.16 Заказчык прызнае канкурэнтную працэдуру закупкі якая не адбылася ў выпадках, калі:

►паступіла менш за два прапаноў на ўдзел у працэдуры закупкі;

►у выніку адхіленні прапаноў іх засталося менш за два;

►адхілены ўсе прапановы, у тым ліку як якія змяшчаюць эканамічна нявыгадныя для заказчыка ўмовы;

►пераможца працэдуры закупкі не падпісаў дамову на закупку;

►да заключэння дагавора на закупку праверкай ўпаўнаважаных органаў (арганізацый) былі выяўлены парушэнні ў правядзенні працэдуры закупкі і вынікі праверкі не абскарджаны арганізацыяй ва ўстаноўленым парадку.

4.17 Персанальная адказнасць за невыкананне патрабаванняў заканадаўства аб закупках за кошт уласных сродкаў ускладаецца на кіраўніка прадпрыемства і кіраўнікоў філіялаў.

4.18 Пры правядзенні конкурсаў (іншых відаў канкурэнтных працэдур закупак) устанаўліваюцца таксама патрабаванні да дадзеных удзельнікаў, якія ўлічваюць іх эканамічнае і фінансавае становішча, тэхнічныя магчымасці. Пры гэтым такія патрабаванні не могуць быць зменены пасля заканчэння тэрміну падачы прапаноў удзельнікамі.

4.19 Дакументамі і звесткамі, якія пацвярджаюць:

4.20 эканамічнае і фінансавае становішча ўдзельніка, могуць быць:

дакументы, якія сведчаць аб фінансавым стане і плацежаздольнасці на дату падачы прапановы, уключаючы бухгалтарскі баланс (выпіску з кнігі ўліку даходаў і выдаткаў – для ўдзельнікаў, якія прымяняюць спрошчаную сістэму падаткаабкладання) за папярэдні год, а таксама на апошнюю справаздачную дату бягучага года. Арганізацыі, якія знаходзяцца ў працэсе санацыi, таксама ўяўляюць дакумент, які ўстанаўлівае тэрмін яе заканчэння, вызначаны ў адпаведнасці з заканадаўствам;

аўдытарскія заключэння, складзеныя па выніках аўдыту дакладнасці гадавой бухгалтарскай (фінансавай) справаздачнасці (кніг уліку даходаў і выдаткаў – для ўдзельнікаў, якія прымяняюць спрошчаную сістэму падаткаабкладання) за апошнія тры гады;

справаздачу аб абароце тавараў (работ, паслуг), якія адносяцца да прадмета закупкі, за апошнія тры гады;

даведкі падатковых органаў аб выплаце адпаведных падатковых плацяжоў за каляндарны год, які папярэднічае даце падачы прапановы;

звесткі пра факты (у выпадку, калі яны мелі месца) адмовы ад заключэння дагавораў на закупкі і (або) невыканання зняволеных удзельнікам такіх дагавораў за апошнія тры гады.

4.21 тэхнічныя магчымасці ўдзельніка, могуць быць:

спіс дагавораў, заключаных за апошнія тры гады, з указаннем перыяду іх дзеяння і цэн, тэрмінаў і аб’ёмаў паставак тавараў (выканання работ, аказання паслуг), а таксама атрымальнікаў тавараў (работ, паслуг), якія адносяцца да прадмета закупкі;

водгукі атрымальнікаў тавараў (работ, паслуг), якія адносяцца да прадмета закупкі, аб якасці пастаўленых тавараў (выкананых работ, аказаных паслуг) па дагаворах, заключаных за апошнія тры гады;

звесткі аб кваліфікацыі спецыялістаў, якія ажыццяўляюць вытворчасць тавараў (выкананне работ, аказанне паслуг), якія адносяцца да прадмета закупкі, і інфармацыя аб наяўнасці структурных падраздзяленняў, якія забяспечваюць кантроль за якасцю тавараў (работ, паслуг);

ўзоры (апісанні, каталогі і гэтак далей) прапанаваных да пастаўкі тавараў (выкананню работ, аказанню паслуг), дакладнасць якіх па патрабаванні конкурснай камісіі павінна быць пацверджана;

адпаведныя пасведчанні і (або) сертыфікаты, выдадзеныя і пацверджаныя ўпаўнаважаным дзяржаўным органам Рэспублікі Беларусь, калі гэта патрабуецца ў адпаведнасці з заканадаўствам Рэспублікі Беларусь. Сертыфікаты, выдадзеныя замежнымі ўпаўнаважанымі юрыдычнымі і фізічнымі асобамі, або іх копіі сведчацца шляхам прастаўлення апастыль на гэтых дакументах і пры неабходнасці пацвярджаюцца ўпаўнаважанымі дзяржаўнымі органамі Рэспублікі Беларусь;

дакументы, якія пацвярджаюць паўнамоцтвы ўдзельніка на рэалізацыю тавараў (дагавор даручэння, даверанасць і іншыя), у выпадку, калі удзельнікам будуць прапаноўвацца тавары, не вырабляюцца ім;

дакументы і інфармацыя, якія пацвярджаюць магчымасць ўдзельніка забяспечыць на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь тэхнічнае абслугоўванне прапанаваных да пастаўкі тавараў, іх рамонт, наяўнасць запасных частак і расходных матэрыялаў.

Калі ў адпаведнасці з заканадаўствам для ажыццяўлення куплі-продажу тавараў (выканання работ, аказання паслуг) неабходна наяўнасць спецыяльнага дазволу (ліцэнзіі), вопыту работы ці іншых дадзеных, то ў патрабаванні да дадзеных ўдзельніка павінна ўключацца патрабаванне аб наяўнасці ў удзельніка такіх дадзеных. Калі тэрмін дзеяння спецыяльнага дазволу (ліцэнзіі) і іншых дакументаў, якія пацвярджаюць адпаведныя дадзеныя ўдзельніка, менш тэрміну, неабходнага для куплі-продажу тавараў (выканання работ, аказання паслуг), удзельнік дапускаецца да працэдуры закупкі ў выпадку прадстаўлення ім абавязацельствы аб звароце ва ўстаноўленым парадку за прадаўжэннем тэрмiну дзеяння адпаведных дакументаў або прадстаўлення інфармацыі аб тым, што такі зварот ажыццёўлена.

4.22 Дакументы, якія пацвярджаюць адпаведнасць удзельніка умовам правядзення працэдуры закупкі, конкурсная камісія і (або) адказная асоба прадпрыемства, на якіх ускладаецца правядзенне працэдуры закупкі, могуць патрабаваць з улікам правы ўдзельніка на ахову яго інтэлектуальнай уласнасці або камерцыйнай таямніцы і асаблівасцяў нацыянальнага заканадаўства краіны рэгістрацыі ўдзельніка.

Удзельнікі, створаныя альбо якія засвоілі выпуск тавараў (выкананне работ, аказанне паслуг) у перыяд менш за тры гады з даты размяшчэння (напрамкі) запрашэння для ўдзелу ў працэдуры закупкі, прадстаўляюць адпаведныя дакументы за перыяд іх дзейнасці.

4.23.Заказчик мае права патрабаваць, каб усе ўдзельнікі прадставілі банкаўскую гарантыю, даручальніцтва або заклад у якасці спосабу забеспячэння выканання прынятых на сябе абавязацельстваў па пастаўцы тавараў (выкананню работ, аказанню паслуг).

4.24.Описание спажывецкіх, тэхнічных і эканамічных паказчыкаў (характарыстык) закупляюцца тавараў (работ, паслуг), уключаючы пры неабходнасці тэхнічныя патрабаванні да іх, а таксама тэхнічныя спецыфікацыі, планы, чарцяжы і эскізы, колькасць (аб’ём), тэрмін (тэрміны) і месца пастаўкі закупляюцца тавараў (выканання работ, аказання паслуг), павінна даваць дакладнае і яснае ўяўленне аб прадмеце закупкі і вызначацца такім чынам, каб выключыць сьвядомы выбар тавараў (работ, паслуг) толькі ў аднаго ўдзельніка.

У мэтах стварэння ўмоў для добрасумленнай канкурэнцыі паміж удзельнікамі ў апісанні спажывецкіх, тэхнічных і эканамічных паказчыкаў (характарыстык) закупляюцца тавараў (работ, паслуг) не павінна ўтрымлівацца спасылак на канкрэтныя гандлёвыя маркі, таварныя знакі, знакі абслугоўвання, фірменныя найменні, патэнты, эскізы або мадэлі , канкрэтны крыніца паходжання або вытворцы (падрадчыка, выканаўцы), за выключэннем выпадкаў, калі адсутнічае канкрэтны спосаб апісання патрабаванняў заказчыка да прадмета закупкі. Калі такія спасылкі выкліканыя толькі адсутнасцю канкрэтнага спосабу апісання патрабаванняў заказчыка да прадмета закупкі, спецыфікацыя і іншыя характарыстыкі закупляюцца тавараў (работ, паслуг) павінны ўтрымліваць словы “або аналаг». Абгрунтаванне неабходнасці такіх спасылак ўваходзіць у кампетэнцыю заказчыка і адлюстроўваецца ў заданні на закупку.Пры гэтым калі тавары (работы, паслугі) адпавядаюць дадзеных паказчыках альбо забяспечваюць больш высокія паказчыкі, то яны не могуць быць прызнаны не адпаведнымі патрабаванням, калі іншае не вынікае са спецыфікі закупляюцца тавараў (работ, паслуг) і не пазначана пры апісанні гэтых тавараў (работ , паслуг).

4.25.Прадметам закупкі можа быць некалькі відаў аднародных і (або) неаднародных тавараў, і (або) работ, і (або) паслуг. Пад аднароднымі таварамі (працамі, паслугамі) варта разумець тавары (работы, паслугі), якія адносяцца да адной падкатэгорыі Агульнадзяржаўнага класіфікатара Рэспублікі Беларусь «Прамысловая і сельскагаспадарчая прадукцыя».

4.26. Прадмет закупкі можа быць падзелены на часткі (лоты) для мэт падачы прапаноў удзельнікамі на кожную або любую з іх.

Колькасць (аб’ём) тавараў (работ, паслуг), якія з’яўляюцца прадметам адной працэдуры закупкі, вызначаецца зыходзячы з патрэбы ў ім, за выключэннем закупак работ (паслуг) па тэхнічным абслугоўванні і (або) рамонту тэхнікі і абсталявання, паслуг сотавай рухомай электрасувязі, кансультацыйных паслуг , паслуг па страхаванню, транспартных паслуг, iншых вiдаў работ (паслуг), калі немагчыма вызначыць аб’ём гэтых работ (паслуг) і неабходная колькасць тавараў (у тым ліку запасных частак да тэхнікі і абсталявання) для іх выканання (аказання).

4.27. Дакументы, якія афармляюцца пры правядзенні працэдур закупак, складаюцца на рускай мове або беларускай мове.

Абмен дакументамі і звесткамі пры правядзенні працэдур закупак паміж конкурснай камісіяй і (або) адказнай асобай прадпрыемства, на якіх ускладаецца правядзенне працэдуры закупкі і ўдзельнікамі ажыццяўляецца ў такім выглядзе, які дазваляе дакладна ўстанавіць, што яны зыходзяць ад адпаведнай боку (знарок, пошта, электронная пошта , факсімільная сувязь і іншыя).

4.28 У выпадку парушэння ўстаноўленага заканадаўствам парадку выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) удзельнік мае права абскардзіць дзеянні (бяздзейнасць) і рашэнні конкурснай камісіі і (або) адказнай асобы прадпрыемства, на якіх ускладаецца правядзенне працэдуры закупкі ва ўстаноўленым заканадаўствам парадку.

Кіраўнік 5. Адкрыты конкурс

(Пры суме ад 10 000 базавых велічыняў па адной угодзе – адкрыты конкурс)

5.1.Под адкрытым конкурсам разумеецца спосаб выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы), пры якім заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя інфармуюць пра які праводзіцца конкурсе шляхам адкрытага размяшчэння паведамлення аб правядзенні конкурсу.

5.2. Заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя апавяшчаюць аб правядзенні адкрытага конкурсу праз:

– размяшчэння на афіцыйным сайце запрашэння да ўдзелу ў адкрытым конкурсе (далей – конкурснае запрашэнне);

– напрамкі індывідуальных конкурсных запрашэнняў вытворцам (падрадчыкаў, выканаўцам) па спісе (выпіскі з спісу), што ўтрымліваецца ў заданні на закупку.

Заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя таксама мае права дадаткова паведаміць пра правядзенні імі адкрытага конкурсу з дапамогай размяшчэння конкурснага запрашэння ў любых іншых сродках масавай інфармацыі, рассылання конкурснага запрашэння вядомым ім патэнцыйным пастаўшчыкам (падрадчыкаў, выканаўцам).

5.3 Конкурснае запрашэнне лічыцца апублікаваным з даты размяшчэння яго на афіцыйным сайце.

Конкурснае запрашэнне размяшчаецца пасля падрыхтоўкі конкурсных дакументаў.

Заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганiзацыя мае права ўнесці змены ў конкурснае запрашэнне. На працягу аднаго дня з дня прыняцця названага рашэння такія змены накіроўваюцца для размяшчэння ва ўстаноўленым парадку на афіцыйным сайце, у афіцыйным друкаваным выданні і ў выпадку іх наяўнасці – на дадатковым сайце і (або) ў дадатковым друкаваным выданні, іншых сродках масавай інфармацыі (калі такое размяшчэнне конкурснага запрашэння мела месца), а таксама ўдзельнікам, якім былі выдадзены конкурсныя дакументы.

5.4. Конкурсныя дакументы павінны змяшчаць:

– найменне заказчыка, а таксама выгляд конкурсу і яго рэгістрацыйны нумар (пры наяўнасці);

– патрабаванні да арганізацый і фізічным асобам, уключаючы індывідуальных прадпрымальнікаў, якія могуць быць удзельнікамі адкрытага конкурсу, пералік дакументаў і інфармацыю, якія ўдзельнік абавязаны прадставіць для пацверджання сваіх даных;

– падрабязнае апісанне прадмета закупкі, яго колькасць (аб’ём), у тым ліку адпаведную заяву аб праве заказчыка павялічыць або паменшыць яго ў ходзе правядзення конкурсу не больш чым на 10 працэнтаў;

– тэрмін (тэрміны) і месца пастаўкі тавараў (выканання работ, аказання паслуг);

– апісанне частак (лотаў) закупляюцца тавараў (работ, паслуг) у выпадку, калі ўдзельнікам дазваляецца прадстаўляць конкурсныя прапановы на частку (лот), а таксама апісанне спосабу ацэнкі гэтых конкурсных прапаноў;

– разлік і выраз цэны конкурснага прапановы, а таксама ўказанне на тое, ці павінна цана, акрамя кошту саміх тавараў (работ, паслуг), ўключаць выдаткі на транспарціроўку, страхаванне, выплату мытных пошлін, падаткаў, збораў і іншых абавязковых плацяжоў;

– найменне валют, у якіх можа быць выказана цана конкурснага прапановы;

– найменне моў, на якіх можа быць падрыхтавана і прадстаўлена конкурсная прапанова, а таксама складзены і заключаны дагавор, зыходзячы з рэальных магчымасцяў заказчыка, упаўнаважанай арганізацыі;

– патрабаванне аб прадстаўленні (непрадстаўленні) ўдзельнікамі банкаўскай гарантыі, паручыцельства або залогу ў якасці конкурснага забеспячэння і (або) спосабу забеспячэння выканання дамовы (у выпадку выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) з указаннем умоў іх прадстаўлення і тэрміну дзеяння, а таксама патрабаванняў, што прад’яўляюцца да арганізацыі, якая выдае або пацвярджае іх конкурснае забеспячэнне, а таксама прынятых на сябе абавязацельстваў па пастаўцы тавараў (выкананню работ, аказанню паслуг);

– праект дамовы небудзь праекты дагавораў, як правіла, на кожную частку (лот) прадмета закупкі пры правядзенні адкрытага конкурсу па некалькіх частках (лотах). У праекце дагавора павінна ўтрымлівацца патрабаванне да пастаўшчыка аб прадстаўленні ім дакументаў, якія пацвярджаюць законнасць увозу тавараў на мытную тэрыторыю Рэспублікі Беларусь (мытныя, статыстычныя дэкларацыі);

– пералік крытэрыяў для выбару найлепшага конкурснага прапановы, удзельная вага кожнага з крытэраў, спосаб ацэнкі конкурсных прапаноў і дадзеных удзельнікаў;

– парядок, месца і канчатковы тэрмін прадстаўлення конкурсных прапаноў, патрабаванні да іх форме;

– патрабаванні да тэрміна дзеяння конкурсных прапаноў;

– парадак і тэрміны адклiкання або змены ўдзельнікамі сваіх конкурсных прапаноў;

– парадак тлумачэнні конкурсных дакументаў;

– месца, дату і час выкрыцця канвертаў з конкурснымі прапановамі (далей – выкрыццё канвертаў);

– заяву аб праве конкурснай камісіі адхіліць усе конкурсныя прапановы да выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы);

– тэрмін заключэння дагавора;

– прозвішча, уласнае імя і імя па бацьку, пасада i месца знаходжання аднаго або некалькіх асоб заказчыка, арганізатара, упаўнаважанай арганізацыі, якія забяспечваюць сувязь з удзельнікамі;

– іншыя звесткі і патрабаванні, устаноўленыя заказчыкам, арганізатарам, ўпаўнаважанай арганізацыяй у адпаведнасці з гэтым Палажэннем і іншымі актамі заканадаўства.

5.5. Конкурсныя дакументы зацвярджаюцца кіраўніком прадпрыемства.

5.6. Заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганiзацыя пасля размяшчэння конкурснага запрашэння на ўмовах, названых у ім, абавязаны па звароце любой асобы выдаць конкурсныя дакументы або прадаставіць іх для азнаямлення.

5.7.Выдача конкурсных дакументаў павінна суправаджацца рэгістрацыяй удзельнікаў, якія атрымалі конкурсныя дакументы, з указаннем назвы і месца знаходжання (для арганізацыі) ці прозвішча, уласнага імя і імя па бацьку, месца жыхарства (для фізічнай асобы, у тым ліку індывідуальнага прадпрымальніка), а таксама кантактнага тэлефона ўдзельніка.

5.8. Конкурсныя дакументы павінны афармляцца на папяровых носьбітах.

5.9. Удзельнік мае права звярнуцца да заказчыка, арганізатару, упаўнаважанай арганізацыі з запытам аб растлумачэнні конкурсных дакументаў, але не пазней чым за пяць каляндарных дзён да заканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення конкурсных прапаноў

5.10. Заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя не пазней чым за тры працоўныя дні да заканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення конкурсных прапаноў абавязаны адказаць на запыт аб растлумачэнні конкурсных дакументаў, а таксама паведаміць астатніх удзельнікаў пра змест запыту і адказу на яго (без указання ўдзельніка, яго які накіраваў).

5.11. Конкурсныя прапановы прадастаўляецца ў адным экзэмпляры. У такім выпадку конкурсная прапанова павінна быць аформлена адпаведнай запісам (арыгінал).

5.12. Конкурсную прапанову, аформленую на папяровым носьбіце, запечатывается у канверт.

5.13. Канверт з конкурсным прапановай ўяўляецца Заказчыку ў парадку і тэрміны, названыя ў конкурсных дакументах.

5.14. Конкурсныя прапановы рэгіструюцца заказчыкам, арганізатарам, ўпаўнаважанай арганізацыяй у парадку іх паступлення.

5.15. Па патрабаванні ўдзельніка заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя выдаюць яму распіску з указаннем даты і часу атрымання яго конкурснага прапановы.

5.16. Удзелнікі, якія падалі конкурсныя прапановы, і заказчык абавязаны забяспечыць канфідэнцыяльнасць звестак, якiя ўтрымлiваюцца ў конкурсных прапановах, да ўскрыцця канвертаў.

5.17. Неабходны тэрмін дзеяння конкурсных прапаноў усталёўваецца ў конкурсных дакументах. Такі тэрмін не можа быць, як правіла, больш за дзевяноста каляндарных дзён, а яго падлік пачынаецца з дня ўскрыцця канвертаў і заканчваецца не раней тэрміну зняволення дамовы.

5.18. Удзельнік мае права змяніць або адклікаць сваё конкурснае прапанову да заканчэння канчатковага тэрміну яго прадстаўлення. Такое змяненне або апавяшчэнне аб адклiканнi сапраўды, калі яно паступiла да сканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення конкурснага прапановы.

5.19. Пасля заканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення конкурсных прапаноў не дапускаецца ўнясенне змяненняў па сутнасці конкурснага прапановы, за выключэннем устаноўленых гэтым Палажэннем выпадкаў змены колькасці (аб’ёму) закупляюцца тавараў (работ, паслуг).

5.20. Камісія можа прапанаваць ўдзельнікам знізіць цэны прадстаўленых імі прапаноў у перыяд пасля прадстаўлення такіх прапаноў і да іх ацэнкі, калі гэта ўстаноўлена патрабаваннямі конкурснай дакументацыі.

5.21.Заказчик мае права патрабаваць ад удзельнікаў прадстаўлення конкурснага забеспячэння. Конкурсным забеспячэннем могуць быць банкаўская гарантыя, даручальніцтва або заклад.

5.22. Конкурснае забеспячэнне прадстаўляецца на выпадкі:

5.23. адклікання ўдзельнікам свайго конкурснага прапановы пасля заканчэння канчатковага тэрміну яго прадстаўлення;

5.24. прадстаўлення удзельнікам недакладнай інфармацыі аб сваіх дадзеных або не пацвярджэння іх;

5.25. ўстанаўлення нядобрасумленных дзеянняў ўдзельніка (па рашэнні конкурснай камісіі);

5.26. адмовы ўдзельніка ва ўстаноўленыя тэрміны падпісаць дамову пры выбары яго конкурснага прапановы лепшым, а яго – пастаўшчыком (падрадчыкам, выканаўцам);

5.27. невыканання любога іншага папярэдняга падпісання дамовы ўмовы, названага ў конкурсных дакументах, на падставе патрабаванняў гэтага Палажэння.

5.28. Памер конкурснага забеспячэння вызначаецца заказчыкам, арганізатарам, ўпаўнаважанай арганізацыяй і не павінен перавышаць трох працэнтаў цэны конкурснага прапановы.

5.29. Тэрмін дзеяння конкурснага забеспячэння не павінен быць менш тэрміну дзеяння конкурснага прапановы.

Удзельнік, які прыняў прапанову заказчыка аб працягу тэрміну дзеяння конкурснага прапановы, павінен падоўжыць тэрмін дзеяння прадстаўленага ім конкурснага забеспячэння альбо прадставіць новае конкурснае забеспячэнне на дадзены тэрмін.

5.30. Конкурснае забеспячэнне ўяўляецца удзельнікам не пазней заканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення конкурсных прапаноў.

5.31. Патрабаванне аб прадстаўленні конкурснага забеспячэння з’яўляецца аднолькавым для ўсіх удзельнікаў і павінна быць прадугледжана ў конкурсных дакументах.

5.32. Заказчык вяртае конкурснае забеспячэнне прадставіць яго ўдзельнікам ў выпадках:

5.33. заключэння дагавора па выніках адкрытага конкурсу – на працягу трох рабочых дзён пасля яго зняволення;

5.34. заканчэння тэрміну дзеяння конкурснага прапановы, калі удзельнікам не парушаны ўмовы, у дачыненні да якіх яно ўяўлялася, – на працягу трох рабочых дзён пасля заканчэння такога тэрміну;

5.35. адмовы заказчыка, арганізатара, упаўнаважанай арганізацыі ад правядзення адкрытага конкурсу, прызнання адкрытага конкурсу не адбыўся або несапраўдным – на працягу трох рабочых дзён з дня прыняцця рашэння аб гэтым;

5.36.отзыва конкурснага прапановы удзельнікам, якія прадставілі яго, да заканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення конкурсных прапаноў – на працягу трох рабочых дзён з дня рэгістрацыі адклікання заказчыкам, арганізатарам, ўпаўнаважанай арганізацыяй.

5.37. Конкурснае забеспячэнне не вяртаецца прадставіць яго ўдзельнікам пры парушэнні ім умоў, у дачыненні да якіх яно ўяўлялася.

5.38. Канверты з конкурснымі прапановамі, якія паступілі на адкрыты конкурс, выкрывае конкурсная камісія ў дзень, устаноўлены ў якасці канчатковага тэрміну іх прадстаўлення або падоўжанага канчатковага тэрміну, у парадку і месцы, указаных у конкурсных дакументах.

5.39 выкрыцці падлягаюць усе канверты з конкурснымі прапановамі, якія паступілі да заканчэння канчатковага тэрміну іх прадстаўлення, у парадку іх рэгістрацыі.

5.40. Усе ўдзельнікі, якія прадставілі конкурсныя прапановы ва ўстаноўленыя тэрміны, або іх прадстаўнікі маюць права прысутнічаць пры выкрыцці канвертаў.

5.41. Пры выкрыцці канвертаў абвяшчаюцца поўнае найменне, звесткі аб арганізацыйна-прававой форме (для арганізацыі), прозвішча, уласнае імя і імя па бацьку, пашпартныя дадзеныя (для фізічнай асобы, у тым ліку індывідуальнага прадпрымальніка) і месца знаходжання (месца жыхарства) кожнага ўдзельніка, цана яго конкурснага прапановы і інш. звесткі. Дадзеныя заносяцца ў пратакол пасяджэння конкурснай камісіі.

5.42. Выпіскі з пратаколу пасяджэння конкурснай камісіі ў частцы звестак аб працэдуры ўскрыцця канвертаў накіроўваюцца адсутнічала ўдзельнікам па іх запыце на працягу трох рабочых дзён з дня паступлення запыту заказчыку, арганізатару, упаўнаважанай арганізацыі.

5.43. Падчас выкрыцця канвертаў конкурсная камісія не мае права прымаць рашэнне аб адхіленні канкрэтных або ўсіх конкурсных прапаноў.

5.44. Да далейшаму ўдзелу ў адкрытым конкурсе дапускаюцца толькі тыя конкурсныя прапановы, якія абвешчаныя пры выкрыцці канвертаў.

5.45. Конкурсныя прапановы, якія прайшлі працэдуру выкрыцця канвертаў, падлягаюць разгляду конкурснай камісіяй на працягу дзесяці рабочых дзён з дня правядзення працэдуры ўскрыцця канвертаў.

Пры правядзенні конкурсу якія-небудзь перамовы паміж заказчыкам і ўдзельнікамі не дапускаюцца.

5.46. Конкурсная камісія можа прасіць удзельнікаў даць тлумачэнні па прадстаўленых імі конкурсным прапановах.

5.47. Дапускаецца ўнясенне змяненняў у конкурсная прапанова ў частцы дакументаў і звестак, аб якіх было пазначана ў конкурсных дакументах, а таксама ў устаноўленых гэтым Палажэннем выпадках змены колькасці (аб’ёму) закупляюцца тавараў (работ, паслуг).

У выпадку выяўлення неадпаведнасцяў конкурснага прапановы патрабаванням конкурсных дакументаў заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя паведамляюць аб гэтым ўдзельніка, які прадставіў такое конкурсная прапанова, і прапануюць яму ўнесці адпаведныя змены на працягу пэўнага тэрміну.

5.48. Выпраўленне арыфметычных памылак, выяўленых пры разглядзе конкурснага прапановы, дапускаецца са згоды або па просьбе ўдзельніка. Пры гэтым не дапускаецца выпраўленне цаны тавару (работы, паслугі).

5.49. Конкурсная прапанова разглядаецца конкурснай камісіяй як якое адказвае патрабаванням конкурсных дакументаў, калі ён ўтрымлівае неістотныя (па рашэнні конкурснай камісіі) памылкі або недакладнасці, ухіленне якіх не паўплывае на сутнасць конкурснага прапановы, у тым ліку на яго кошт, і такія памылкі або недакладнасці ліквідаваны удзельнікам з яго згоды або па яго просьбе.

5.50. Ацэнцы падлягаюць не менш за два конкурсных прапаноў, якія адпавядаюць патрабаванням конкурсных дакументаў.

Канверт з конкурсным прапановай не выкрываецца і вяртаецца прадставіць яго ўдзельнікам у выпадку, калі:

– конкурсная прапанова атрымана пасля заканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення конкурсных прапаноў;

– атрымана толькі адно конкурсная прапанова.

5.51. Ацэнка конкурсных прапаноў праводзіцца конкурснай камісіяй у адпаведнасці з крытэрамі і спосабам, названымі ў конкурсных дакументах.

Выкарыстанне іншых, не ўстаноўленых конкурснымі дакументамі, крытэрыяў і спосабу ацэнкі не дапускаецца.

5.52. Ацэнка конкурсных прапаноў можа праводзіцца з удзелам незалежных экспертаў (як правіла, не менш за тры). Кожны эксперт рыхтуе сваё заключэнне, якое выносіцца на разгляд конкурснай камісіі.

5.53. Рашэнне аб выбары пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы):

афармляецца пратаколам пасяджэння конкурснай камісіі (падпісанне пратакола пасяджэння камісіі аб выбары пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) удзельнікам, абраным пастаўшчыком (падрадчыкам, выканаўцам), не патрабуецца);

5.54. Інфармацыя аб разглядзе і ацэнцы конкурсных прапаноў не падлягае разгалашэнню.

5.55. З моманту прыняцця рашэння аб выбары пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) да заключэння дагавора ні заказчык, ні выбраны пастаўшчык (падрадчык, выканаўца) не маюць права прадпрымаць якія-небудзь дзеянні, якія перашкаджаюць яго зняволення.

Дагавор падпісваецца на ўмовах конкурснага прапановы абранага пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы).

5.56. У выпадку, калі абраны пастаўшчык (падрадчык, выканаўца) адмовіўся падпісаць дамову альбо не можа яго падпісаць у сувязі з тым, што ў перыяд правядзення конкурсу спыніў сваю дзейнасць, апынуўся ў працэсе ліквідацыі, раздзялення, выдзялення або быў прызнаны ва ўстаноўленым парадку эканамічна неплацежаздольным ( банкрутам), за выключэннем знаходзіцца ў працэдуры санацыі, конкурсная камісія мае права:

– выбраць пастаўшчыком (падрадчыкам, выканаўцам) ўдзельніка, конкурсная прапанова якога заняло другое месца ў адкрытым конкурсе;

– рэкамендаваць заказчыку, арганізатару, упаўнаважанай арганізацыі прымяніць да закупкі паўторны адкрыты конкурс альбо іншы выгляд працэдуры закупак.

Калі адкрыты конкурс не адбыўся небудзь выбар пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў) ажыццёўлены не па ўсіх частках (лотах) закупляюцца тавараў (работ, паслуг), заказчык могуць ужыць паўторны адкрыты конкурс ці іншы выгляд працэдуры закупкі, у тым ліку ў дачыненні да кожнай з гэтых частак (лотаў) зыходзячы з арыентыровачным кошту закупляюцца тавараў (работ, паслуг) па такой часткі (лоце).

5.57. Адкрыты конкурс, праведзены з парушэннем парадку, устаноўленага ў гэтым Палажэннi, па пазове зацікаўленай асобы можа быць прызнаны судом несапраўдным на любым этапе ажыццяўлення працэдуры закупкі альбо пасля яе заканчэння.

5.58. Змест інфармацыі пра вынік адкрытага конкурсу, што накіроўваецца для размяшчэння на афіцыйным сайце, у афіцыйным друкаваным выданні, вызначаецца Міністэрствам эканомікі.

Кіраўнік 6. Працэдура запыту камерцыйных прапаноў

(Пры суме ад 1 000 да 10 000 базавых велічыняў па адной угодзе – працэдура запыту камерцыйных прапаноў)

6.1. Пад працэдурай запыту камерцыйных прапаноў разумеецца спосаб выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы), пры якім паведамленне аб правядзенні гэтай працэдуры размяшчаецца шляхам адкрытай публікацыі або (у выпадку, калі звесткі аб закупляюцца таварах (работах, паслугах) складаюць дзяржаўныя сакрэты) накіроўваецца патэнцыйным пастаўшчыкам (падрадчыкаў , выканаўцам) індывідуальна, а пераможцам прызнаецца пастаўшчык (падрадчык, выканаўца), які прапанаваў лепшыя ўмовы па цане або ў выпадку неабходнасці зыходзячы з устаноўленых кры ериев ацэнкі камерцыйных прапаноў.

Працэдура запыту камерцыйных прапаноў праводзіцца з улікам асаблівасцяў, прадугледжаных у дадзеным Парадку.

6.2. Заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя апавяшчаюць аб правядзенні імі працэдуры запыту камерцыйных прапаноў шляхам:

размяшчэння запыту на афіцыйным сайце Нацыянальнага цэнтра маркетынгу і кан’юнктуры цэн;

напрамкі індывідуальных запрашэнняў ўдзельнікам.

6.3. Запыт камерцыйных прапаноў павінен змяшчаць наступную інфармацыю:

6.4. поўнае найменне, звесткі аб арганізацыйна-прававой форме (для арганізацыі), прозвішча, уласнае імя і імя па бацьку, пашпартныя дадзеныя (для фізічнай асобы, у тым ліку індывідуальнага прадпрымальніка), месца знаходжання (месца жыхарства), адрас электроннай пошты (пры наяўнасці), нумар кантактнага тэлефона;

6.5. падрабязнае апісанне прадмета закупкі, яго колькасць (аб’ём), тэрміны і месца пастаўкі (выканання, аказання);

6.6. крыніца фінансавання закупкі;

6.7. тэрміны, месца і парадак прадстаўлення камерцыйных прапаноў;

6.8. разлік цэны камерцыйнага прапановы, уключаючы ўказанне на тое, ці павінна цана, акрамя кошту саміх тавараў (работ, паслуг), утрымліваць выдаткі на транспарціроўку, страхаванне, выплату мытных пошлін, падаткаў, збораў і іншых абавязковых плацяжоў у рэспубліканскі і (або) мясцовыя бюджэты , у тым ліку дзяржаўныя мэтавыя бюджэтныя фонды, дзяржаўныя пазабюджэтныя і інавацыйныя фонды;

6.9. назва валюты, якая выкарыстоўваецца для ўказанні кошту камерцыйнага прапановы;

6.10. назва валюты, якая будзе выкарыстана для ацэнкі камерцыйных прапаноў, а ў выпадку выкарыстання некалькіх крытэрыяў ацэнкі – іх пералік, удзельная вага, спосаб ацэнкі;

6.11. праект дамовы небудзь праекты дагавораў, як правіла, на кожную частку (лот) прадмета закупкі пры правядзенні працэдуры запыту цэнавых прапаноў па некалькіх частках (лотах). Праект дагавора павінен змяшчаць патрабаванне да ўдзельніка (у выпадку выбару яго пастаўшчыком) аб прадстаўленні ім дакументаў, якія пацвярджаюць законнасць увозу тавараў на мытную тэрыторыю Рэспублікі Беларусь (мытныя, статыстычныя дэкларацыі), а калі звесткі аб закупляюцца таварах (работах, паслугах) складаюць дзяржаўныя сакрэты – інфармацыю пра гэта;

6.12. патрабаванні да афармлення камерцыйнага прапановы;

6.13. у выпадку правядзення ацэнкі дадзеных удзельнікаў – патрабаванні да ўдзельнікаў, пералік дакументаў і інфармацыю, якія павінны быць прадстаўлены ўдзельнікам у пацверджанне сваіх даных;

6.14. заяву аб праве заказчыка, арганізатара, упаўнаважанай арганізацыі адхіліць усе камерцыйныя прапановы да выбару найлепшага з іх;

6.15. тэрмін падпісання дамовы з дня прыняцця рашэння аб выбары пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы);

6.16. іншыя звесткі ў адпаведнасці з дадзеным Парадкам і іншымі актамі заканадаўства.

6.17. Заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганiзацыя мае права ўнесці змены ў запыт камерцыйных прапаноў да заканчэння тэрміну прадстаўлення камерцыйных прапаноў.

6.18. Заказчык мае права дадаткова паведаміць пра правядзенні імі працэдуры запыту камерцыйных прапаноў шляхам размяшчэння запыту камерцыйных прапаноў у любых іншых сродках масавай інфармацыі і (або) рассылання яго патэнцыяльных пастаўшчыкам (падрадчыкаў, выканаўцам).

6.19. Арганізацыя або фізічная асоба, уключаючы індывідуальнага прадпрымальніка, якія жадаюць прыняць удзел у працэдуры запыту камерцыйных прапаноў, накіроўваюць заказчыку камерцыйную прапанову, якое павінна змяшчаць:

поўнае найменне, звесткі аб арганізацыйна-прававой форме (для арганізацыі), прозвішча, уласнае імя і імя па бацьку, пашпартныя дадзеныя (для фізічнай асобы, у тым ліку індывідуальнага прадпрымальніка), месца знаходжання (месца жыхарства), адрас электроннай пошты (пры наяўнасці), нумар кантактнага тэлефона;

дакументы і інфармацыю, названыя ў запыце камерцыйных прапаноў;

згоду ўдзельніка выканаць умовы праекта дагавора, названыя ў запыце камерцыйных прапаноў.

6.20. Камерцыйныя прапановы рэгіструюцца заказчыкам, арганізатарам, ўпаўнаважанай арганізацыяй па меры іх паступлення.

Па патрабаванні ўдзельніка, які падаў камерцыйную прапанову, заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя выдаюць распіску ў атрыманні іх камерцыйнай прапановы з указаннем даты і часу яго атрымання.

Правядзенне перамоў паміж заказчыкам, арганізатарам, ўпаўнаважанай арганізацыяй і ўдзельнікам ў дачыненні да пададзенай імі камерцыйнага прапановы не дапускаецца.

Камерцыйныя прапановы, пададзеныя пасля заканчэння канчатковага тэрміну іх прадстаўлення, не разглядаюцца і ў дзень іх паступлення вяртаюцца ўдзельнікам;

6.21.Заказчик, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя адхіляюць камерцыйную прапанову, калі яно не адпавядае патрабаванням запыту камерцыйных прапаноў.

Заказчык мае права адхіліць усе камерцыйныя прапановы да выбару найлепшага з іх па наступных падставах:

-калі ўсе цэнавыя прапановы ўтрымліваюць нявыгадныя для заказчыка ўмовы.

6.22. Ацэнка камерцыйных прапаноў ажыццяўляецца пры:

-наяўнасць не менш за два такіх прапаноў;

–адпаведнасці гэтых прапаноў патрабаванням запыту камерцыйных прапаноў;

-паступленні іх да заканчэння канчатковага тэрміну прадстаўлення такіх прапаноў.

Крытэрыямі ацэнкі камерцыйных прапаноў з’яўляюцца цана прапановы (з улікам пры неабходнасці прэферэнцыяльнай папраўкі) і іншыя крытэрыі, якія заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя палічаць неабходнымі пры дадзенай закупцы. Пры выкарыстанні некалькіх крытэраў іх значнасць вызначаецца удзельнай вагой. У выніку ацэнкі камерцыйных прапаноў кожнаму з іх прысвойваецца парадкавы нумар (месца) па ступені іх выгаднасці. Першае месца атрымлівае найбольш выгаднае камерцыйную прапанову, а ўдзельнік, які прадставіў яго, выбіраецца пастаўшчыком (падрадчыкам, выканаўцам).

6.23. Камісія мае права прапанаваць удзельнікам знізіць цэны прадстаўленых імі камерцыйных прапаноў у перыяд пасля прадстаўлення такіх прапаноў і да іх ацэнкі, аб чым вырабляецца адпаведны запіс у запыце камерцыйных прапаноў.

6.24. Пры прызнанні працэдуры запыту камерцыйных прапаноў не адбылася альбо ў выпадку, калі выбар пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў) ажыццёўлены не па ўсіх частках (лотах) закупляюцца тавараў (работ, паслуг), заказчык могуць ужыць паўторную працэдуру запыту камерцыйных прапаноў ці іншы выгляд працэдуры закупак у дачыненні да такіх частак (лотаў).

Працэдура запыту камерцыйных прапаноў прызнаецца якая не адбылася ў выпадках, аналагічных прызнанні конкурсу несапраўдным у адпаведнасці з дадзеным Парадкам.

6.25. Вынікі працэдуры запыту камерцыйных прапаноў павінны быць падведзены на працягу пяці рабочых дзён.

6.26. Пасля прыняцця рашэння аб выбары пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы) заказчык, арганізатар, ўпаўнаважаная арганізацыя на працягу аднаго дня паведамляюць аб гэтым удзельнікаў закупкі з указаннем наймення пераможцы працэдуры закупкі і яго цаны.

6.27.В выпадку, калі абраны пастаўшчык (падрадчык, выканаўца) адмовіўся падпісаць дамову альбо не можа яго падпісаць у сувязі з тым, што ў перыяд правядзення працэдуры запыту цэнавых прапаноў спыніў сваю дзейнасць, апынуўся ў працэсе ліквідацыі, раздзялення, выдзялення або быў прызнаны ў ўстаноўленым парадку эканамічна неплацежаздольным (банкрутам), за выключэннем знаходзіцца ў працэдуры санацыі, конкурсная камісія мае права:

-выбраць пастаўшчыком (падрадчыкам, выканаўцам) ўдзельніка, камерцыйнае прапанова якога заняло другое месца ў запыце камерцыйных прапаноў;

–рэкамендаваць заказчыку, арганізатару, упаўнаважанай арганізацыі прымяніць да закупкі паўторную працэдуру запыту камерцыйных прапаноў небудзь іншы выгляд працэдуры закупак.

Калі запыт камерцыйных прапаноў не адбыўся небудзь выбар пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў) ажыццёўлены не па ўсіх частках (лотах) закупляюцца тавараў (работ, паслуг), заказчык могуць ужыць паўторную працэдуру запыту цэнавых прапаноў ці іншы выгляд працэдуры закупкі, у тым ліку ў дачыненні да кожнай з гэтых частак (лотаў) зыходзячы з арыентыровачным кошту закупляюцца тавараў (работ, паслуг) па такой часткі (лоце).

7. Працэдура закупкі з адной крыніцы

7.1. Пад працэдурай закупкі з адной крыніцы разумеецца спосаб выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы), пры якім прапануецца заключыць дагавор на закупку толькі аднаго пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцу).

7.2.Заключение дамоў з двума і больш пастаўшчыкамі, падрадчыкамі, выканаўцамі, дапускаецца, калі прадмет закупкі падзелены на часткі (лоты).

7.3. Працэдура закупкі з адной крыніцы прымяняецца, калі:

– узнікла тэрміновая неабходнасць у закупцы, а прымяненне канкурэнтных працэдур закупак немагчыма з прычыны адсутнасці неабходнага часу для іх правядзення;

-пры ажыццяўленні закупкі ў пэўнага пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы), устаноўлена, што дадатковая закупка ў колькасці (аб’ёме), якi не перавышае колькасці (аб’ёму) першапачатковай закупкі, з прычыны неабходнасці забеспячэння сумяшчальнасці з раней закупленымі таварамі (працамі, паслугамі) павінна быць праведзена ў таго ж пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы);

-конкурс або працэдура запыту камерцыйных прапаноў прызнана не адбылася і паўторнае яе правядзенне з’яўляецца немэтазгодным.

-Выбар пастаўшчыкоў (падрадчыкаў, выканаўцаў) пры правядзеннi конкурсу або працэдуры запыту камерцыйных прапаноў ажыццёўлены не па ўсіх частках (лотах) прадмета закупкі і паўторнае іх правядзенне ў адносінах да адной альбо ўсіх такіх частак (лотаў) з’яўляецца немэтазгодным;

7.4 Закупкі з прымяненнем працэдуры закупкі з адной крыніцы ажыццяўляюцца ў вытворцаў або іх збытавых арганізацый (афіцыйных гандлёвых прадстаўнікоў), у тым ліку уключаных у Рэгістр вытворцаў тавараў (работ, паслуг) і іх збытавых арганізацый (афіцыйных гандлёвых прадстаўнікоў), вядзенне якога ажыццяўляецца інфармацыйным рэспубліканскім унітарным прадпрыемствам «Нацыянальны цэнтр маркетынгу і кан’юнктуры цэн», за выключэннем выпадкаў, калі такія закупкі эканамічна немэтазгодныя або немагчымыя.

7.5 Пры правядзенні працэдуры закупкі з адной крыніцы заказчык распрацоўвае і зацвярджае заданне на закупку з адной крыніцы.

Заданне складаецца адказным структурным падраздзяленнем заказчыка па форме, устаноўленай гэтым Парадкам.

7.6 Заказчык першапачаткова сцвярджае першы раздзел заданні аб правядзенні працэдуры з адной крыніцы і прыкладае да гэтага разьдзелу праект дамовы.

7.7 Пасля зацвярджэння першага падзелу заданні заказчык фармуе другі падзел заданні, у якім вызначае патэнцыйнага (ых) пастаўшчыка (ов), падрадчыка (ов), выканаўцы (ёй). Указваецца поўнае найменне, звесткі аб арганізацыйна-прававой форме (для арганізацыі), прозвішча, уласнае імя і імя па бацьку, пашпартныя дадзеныя (для фізічнай асобы, у тым ліку індывідуальнага прадпрымальніка), месца знаходжання (месца жыхарства) абранага пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы. Пры правядзенні працэдуры закупкі з адной крыніцы кандыдатура (кандыдатуры) яе ўдзельніка (удзельнікаў) ўзгадняецца з кіраўніком заказчыка.

Пасля ўзгаднення другога падзелу заданні, заказчык накіроўвае адпаведнае запрашэнне ўдзельніку (ам) адначасова з праектам дагавора.

7.8 Пасля заключэння дагавора або завяршэння працэдуры з іншым выніках заказчык фармуе трэці падзел заданні, у якім указваецца поўнае найменне ўдзельніка, з якім заключаны дагавор, звесткі аб кошце закупкі, вызначанай у дамове, або інфармацыю аб прыняцці іншага рашэння пра вынік працэдуры закупкі з адной крыніцы ;

7.9 Інфармацыю аб скаргах, якія паступілі і выніках іх разгляду, калі гэта мела месца.

7.10 Працэдура закупкі з адной крыніцы афармляецца па форме, згодна з дадаткам № 1.

8. Дазвол рознагалоссяў, звязаных з правядзеннем працэдур закупак

8.1 У выпадку парушэння парадку выбару пастаўшчыка (падрадчыка, выканаўцы), устаноўленага гэтым Палажэннем, удзельнік мае права падаць скаргу на дзеянні (бяздзейнасць) і рашэнні заказчыка, камісіі і (або) яе членаў кіраўніку такога заказчыка альбо ў іх вышэйстаячы орган, а таксама ў судовым парадку.

Дзеянні (бяздзейнасць), рашэнне вышэйстаячага органа могуць быць абскарджаны ў судовым парадку.

8.2. Да заключэння дагавора ўдзельнік мае права падаць скаргу на дзеянні (бяздзейнасць) і рашэнні:

– заказчыка, камісіі і (або) яе членаў – кіраўніку заказчыка;

– заказчыка, камісіі і (або) яе членаў, а таксама кіраўніка заказчыка – у вышэйстаячы орган заказчыка.

8.3. Скарга, пададзеная ў пісьмовай форме, падлягае разгляду ў адпаведнасці з дзеючым заканадаўствам.

8.4. Разгляд скаргі падлягае спыненню пры:

-палученні кіраўніком заказчыка апавяшчэння аб паступленні скаргі ў вышэйстаячы орган;

–заключэнні дагавора.

8.5. Скарга падаецца ў пісьмовай форме і павінна ўтрымліваць:

найменне і юрыдычны адрас заказчыка або вышэйстаячага органа, у які накіроўваецца скарга;

поўнае найменне арганізацыі і яе юрыдычны адрас альбо прозвішча, уласнае імя, імя па бацьку фізічнай асобы, дадзеныя пра яго месца жыхарства, якімі падаецца скарга;

найменне і юрыдычны адрас заказчыка, прозвішча яго кіраўніка, члена камісіі, дзеянні (бяздзейнасць) або рашэнне якіх абскарджваюцца;

найменне і юрыдычны адрас (прозвішча, уласнае імя, імя па бацьку і месца жыхарства) удзельнікаў (пры наяўнасці такіх звестак);

выгляд працэдуры закупкі, крыніца яе фінансавання;

матывы (падставы) скаргі з указаннем юрыдычных фактаў і іншых абставінаў, якія сведчаць пра неадпаведнасць заканадаўству дзеянняў (бяздзейнасці), рашэнняў заказчыка, яго кіраўніка, члена камісіі;

прозвішча, уласнае імя, імя па бацьку і подпіс падае скаргу ўдзельніка, завераную пячаткай арганізацыі, – у выпадку калі такі ўдзельнік – арганізацыя.

Да скаргі могуць прыкладацца копіі рашэнняў (лістоў), прынятых (дадзеных) заказчыкам, а таксама дакументы, неабходныя для разгляду скаргі.

8.6. Скарга, не якая адпавядае патрабаванням, названым у частцы першай пункта 9.5 гэтага Палажэння, можа быць пакінута без разгляду з паведамленнем у пяцідзённы тэрмін які звярнуўся асобы аб прычынах пакідання скаргі без разгляду.

8.7. Кіраўнік заказчыка прыпыняе працэдуру закупкі на тэрмін да сямі рабочых дзён з дня паступлення скаргі, а вышэйстаячы орган, які разглядае скаргу, – на тэрмін да чатырнаццаці каляндарных дзён з дня атрымання заказчыкам апавяшчэння аб прыпыненні працэдуры закупкі, за выключэннем выпадку, прадугледжанага ў частцы трэцяй гэтага пункта .

Кіраўнік заказчыка або вышэйстаячы орган, што вырашае скаргу, мае права прадоўжыць тэрмін прыпынення працэдуры закупкі, устаноўлены ў частцы першай гэтага пункта, у мэтах забеспячэння правоў удзельнікаў, які падаў скаргу, да яе дазволу на агульны тэрмін не больш за трыццаць каляндарных дзён, за выключэннем выпадку, прадугледжанага ў частцы трэцяй гэтага пункта.

Прыпыненне працэдуры закупкі не ўжываецца, калі Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь, Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь устаноўлены тэрміны правядзення гэтай працэдуры, якія не дазваляюць ажыццявіць яе з улікам тэрмінаў, прадугледжаных у частках першай і другой гэтага пункта. Рашэнне з абгрунтаваннем неабходнасці працягу працэдуры закупкі прымаецца кіраўніком заказчыка або вышэйстаячым органам, якi дазваляе скаргу, далучаецца да працэдуры закупкі і можа быць абскарджана ў судовым парадку.

8.8. Заказчык або вышэйстаячы орган у выпадку атрымання імі скаргі паведамляюць пісьмова на працягу трох рабочых дзён ўдзельнікаў і дзяржаўныя органы, інтарэсы якіх закрануты (могуць быць закрануты) у выніку разгляду скаргі, пра яе змест, у тым ліку аб месцы і часе разгляду скаргі.

У выпадку паступлення скаргі ў вышэйстаячы орган апавяшчэнне аб ёй і прыпыненні (непрыпыненай) працэдуры закупкі вышэйстаячы орган на працягу трох рабочых дзён з даты яе паступлення накіроўвае таксама заказчык.

8.9. Удзельнік, які не прыняў удзел у разглядзе скаргі, пасля пазбаўляецца права падачы аналагічнай скаргі па дадзенай закупцы.

8.10. Любы дзяржаўны орган, інтарэсы якога закрануты (могуць быць закрануты) у выніку разгляду скаргі, мае права ўдзельнічаць у яе разглядзе.

8.11. Скарга павінна быць разгледжана з прыняццем рашэння ў межах тэрміну, устаноўленага улікам частак першай і другой пункта 9.7 гэтага Палажэння.

8.12. Рашэнне па скарзе, разгледжанай кіраўніком заказчыка або вышэйстаячым органам, павінна быць прынята ў пісьмовай форме і змяшчаць:

абгрунтаванне матываў прыняцця рашэння;

меры, накіраваныя на задавальненне выкладзеных патрабаванняў у выпадку поўнага або частковага задавальнення скаргі.

8.13. Кіраўнік заказчыка альбо вышэйстаячы орган мае права ў адносінах да структурнага падраздзялення і (або) адказнай асобы са складу работнікаў заказчыка прыняць адно або некалькі наступных рашэнняў:

-обязать здзейсніць дзеянні, прымяніць працэдуры альбо прыняць рашэнне, адпаведныя гэтага Палажэння;

-Цалкам або часткова адмяніць незаконнае рашэнне. Пры гэтым ён не мае права прыняць рашэнне аб скасаванні дагавора пасля яго заключэння;

–абавязаць заказчыка пакрыць страты, панесеныя ўдзельнікам, які падаў скаргу, у сувязі з удзелам у працэдуры закупкі і ў выніку незаконнага дзеяння (бяздзеяння) альбо рашэнні заказчыка, камісіі і (або) яе членаў;

–распарадзіцца аб спыненні працэдуры закупкі і абавязаць заказчыка правесці паўторную працэдуру закупкі;

прызнаўся скаргу неабгрунтаванай;

–дазволіць заключэнне дагавора ў пэўныя заказчыкам тэрміны, калі Прэзідэнтам Рэспублікі Беларусь, Саветам Міністраў Рэспублікі Беларусь або вышэйстаячым органам ўстаноўлены тэрміны правядзення працэдуры закупкі, якія не дазваляюць ажыццявіць яе з улікам тэрмінаў, прадугледжаных у частках першай і другой пункта 9.7 гэтага Палажэння.

8.14. Рашэнне кіраўніка заказчыка або вышэйстаячага органа на працягу трох рабочых дзён з даты яе вынясення накіроўваецца ўдзельніку, якая падала скаргу, заказчыку, іншым удзельнікам і дзяржаўнаму органу, якія прынялі ўдзел у дазволе скаргі.

8.15. У судовым парадку могуць быць абскарджаны дзеянні (бяздзейнасць) і рашэнні заказчыка, камісіі і (або) яе членаў, кіраўніка такога заказчыка альбо вышэйстаячага органа на любым этапе ажыццяўлення закупкі.

Дадатак №1

заданне

на закупку з адной крыніцы _______________________

1. Прадмет закупкі:

№ п / п	Найменне якія падлягаюць закупцы тавараў	Патрабаванні, што прад’яўляюцца да тавараў (работ, паслуг) пры неабходнасці	Колькасць (аб’ём) закупляюцца тавараў (работ, паслуг)	Ўмовы аплаты	Тэрмін пастаўкі тавару	Арыенціровачны кошт закупкі

2. Крыніца фінансавання закупкі:

3. Від працэдуры закупкі: закупка з 1 крыніцы

4. Абгрунтаванне працэдуры закупкі:

5. Патрабаванні да арганізацый і фізічным асобам, уключаючы індывідуальных прадпрымальнікаў, якія могуць быць удзельнікамі працэдуры закупкі:

6. Камісія, структурнае падраздзяленне і (або) адказная асоба, на якое ускладаецца правядзенне дадзенай працэдуры закупкі:

7. Іншыя звесткі пры неабходнасці: -.

Выканаўца _______________________ ________

(Подпіс) (імя па бацьку)

Галоўны бухгалтар __________________ ___________________ (подпіс) (імя па бацьку)

«___» ___________ г.

Раздзел II

Звесткі
аб кандыдатуры патэнцыйнага пастаўшчыка

7. Поўнае найменне і звесткі аб арганізацыйна прававой форме пастаўшчыка:

8. Месца знаходжання:

«_____» _______________ г.

выканаўца	_______________________	___________________
(Пасада)	(Подпіс)	(Прозвішча)

УЗГОДНЕНА:

кіраўнік _________

«____» __________ г.

РАЗДЗЕЛ III

Звесткі
пра вынік працэдуры закупкі з адной крыніцы

9.Наименование пастаўшчыка, з якім заключаны дагавор:

10. Кошт зняволенага дамовы:

11. Іншы вынік працэдуры закупкі: –

12. Скаргі і вынік іх разгляду: –

выканаўца	_______________________	____________________
(Пасада)	(Подпіс)	(Прозвішча)

«_____» ___________ г.